做好執(zhí)紀(jì)審查后半篇文章2 如果說審查對象個人是“樹木”，那么他所處的單位、行業(yè)乃至整個社會就是“森林”。天津市紀(jì)委在“拔爛樹”的同時，堅持透過“樹木”把握“森林”，通過審查對象現(xiàn)身說法、建言獻(xiàn)策，“析病源”“開藥方”，達(dá)到“治病樹”“護森林”的目的“感覺他像在我們對面喘著氣說話。”在和平區(qū)工作了41年的原常務(wù)副區(qū)長石季壯被查處后，市紀(jì)委將他的“六書”反饋給和平區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，看了他寫給單位領(lǐng)導(dǎo)和同事的廉政忠告書，一位班子成員如此感慨除了用廉政忠告書教育警示身邊人，審查對象還站在所在部門、單位、地區(qū)的角度，撰寫黨風(fēng)廉政建設(shè)評價和建議書。“他們中的很多人都是一把手或身居關(guān)鍵崗位，更能找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的漏洞，因此他們的一些對策建議具有一定價值，善加利用，有利于促進(jìn)標(biāo)本兼治。”天津市紀(jì)委案件監(jiān)督管理室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示在黨風(fēng)廉政建設(shè)建言書中，沈東海根據(jù)在城建系統(tǒng)多年的工作經(jīng)歷，指出房地產(chǎn)項目規(guī)劃審批、工程項目轉(zhuǎn)包分包、建筑材料供應(yīng)等環(huán)節(jié)的制度漏洞。根據(jù)相關(guān)建議，新組建的城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在工程建設(shè)領(lǐng)域查找梳理出15個風(fēng)險點，有針對性地制定了48項防控措施。天津市紀(jì)委駐市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會紀(jì)檢組組長邸力認(rèn)為，“黨風(fēng)廉政建設(shè)建言書直擊要害，具有非常好的借鑒作用，是幫助發(fā)案單位扎牢制度籠子的指向性靶標(biāo)。” 黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的種種問題，反映出一些黨組織“兩個責(zé)任”落實不力。對此，市紀(jì)委及時反饋、約談發(fā)案單位黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要負(fù)責(zé)人。各單位黨委（黨組）書記通過對“六書”的學(xué)習(xí)反思，主動約談有苗頭性問題的干部，起到了以執(zhí)紀(jì)審查促責(zé)任落實的良好效果。2015年，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會對39名干部進(jìn)行談話提醒，函詢了解13人，誡勉談話7人，主體責(zé)任人談話核實問題線索22人次，對3起違紀(jì)問題作出紀(jì)律處分隨著執(zhí)紀(jì)審查力度的不斷加大，天津市也有人擔(dān)心，這會不會影響經(jīng)濟發(fā)展。2015年，企業(yè)宣傳片制作天津市紀(jì)委立案審查2452件，同比增長266%；全市生產(chǎn)總值達(dá)到1.65萬億元，同比增長9.3%。立案審查與經(jīng)濟增長均位居全國前列，天津市用事實駁斥了社會上的錯誤論調(diào)立足執(zhí)紀(jì)審查效果最大化，從去年8月起，天津市紀(jì)委把關(guān)于所在單位、行業(yè)改革發(fā)展建議書納入“六書”，充分發(fā)揮審查對象優(yōu)勢，促進(jìn)“壞事”變“好事”。如濱海新區(qū)規(guī)劃和國土資源管理局原黨組書記、副局長彭博結(jié)合多年行政審批管理經(jīng)驗，為濱海新區(qū)行政審批體制改革提出建議“事實證明，反腐敗不僅不會影響經(jīng)濟建設(shè)，更能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供正能量。”天津市紀(jì)委第七紀(jì)檢監(jiān)察室主任趙金存表示“過去常聽說，紀(jì)委辦案都是冷面無情。剛被審查時我非?？謶?。通過親身經(jīng)歷，切實感到那些都是謠傳……專案組同志在依紀(jì)依規(guī)辦案的同時，異步與多線程區(qū)別，都講感情、講人情、講親情，見到他們就如同見到了組織。”這是賈鳳鳴在關(guān)于紀(jì)檢機關(guān)依紀(jì)依規(guī)審查見證書中寫下的一段話在鐵腕反腐的同時，一部被閹割的電視劇，天津市紀(jì)委始終堅持依紀(jì)依規(guī)開展審查，不斷提高執(zhí)紀(jì)審查水平此外，還有一項重要舉措，就是在“六書”中增加見證書。天津市紀(jì)委案件監(jiān)督管理室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，這有利于以評價促嚴(yán)謹(jǐn)、強規(guī)范、提水平，對審查人員形成軟約束，保障執(zhí)紀(jì)審查安全，防止出現(xiàn)燈下黑記者翻閱一些審查對象的評價書，點滴中都可以看出執(zhí)紀(jì)審查人員始終尊重對方人格，努力用真心換取真言。天涼時的一件衣服、過生日時的蛋糕、生病時的就醫(yī)“綠色通道”，正是這樣的關(guān)心、照顧，使審查對象切身感受到組織的不離不棄、真誠挽救執(zhí)紀(jì)審查人員專業(yè)敬業(yè)的精神、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，也給審查對象留下了深刻印象。天津市文化廣播影視局原副局長白文源這樣評價：“我對專案組可以用佩服來形容，……我的違紀(jì)違法問題多與文物有關(guān)，專業(yè)性非常強，本以為專案組同志會無從下手，但萬萬沒想到他們在這么短的時間就能在專業(yè)上和我對話，令我心服口服折服。” 探索實行“六書六報告”以來，市紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)審查人員也見證了隊伍的成長。尼康D750怎么樣市紀(jì)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室主任王艷玲表示，從一開始對“六書六報告”理解不夠深、使用不熟練，走出市場化初級階段，到后來逐漸嘗到甜頭、得心應(yīng)手，她明顯感到工作人員審查的政治與政策水平不斷提高。在市紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任李紅宇看來，寫“六書”和執(zhí)紀(jì)審查相互促進(jìn)，有利于快查快結(jié)，并且截至目前沒有出現(xiàn)翻供，真正促進(jìn)了審查進(jìn)程更快、水平更高、效果更好執(zhí)紀(jì)審查結(jié)束后，市紀(jì)委向市委常委會提交審查對象違紀(jì)問題審查報告和發(fā)案教訓(xùn)剖析報告，全面匯報審查對象違反“六項紀(jì)律”的情況，針對審查對象從破紀(jì)到破法的蛻化，分析原因，提出相關(guān)對策建議。另外，站在全市層面，把“六書六報告”作為評價政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)普遍問題的“顯微鏡”和“放大鏡”，洞察“樹木”、透視“森林”，提出黨員教育監(jiān)管、干部輪崗交流、加強國企黨建等方面的意見建議，報送有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)參閱針對執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的問題，市紀(jì)委以“六書六報告”為切入點，將“兩個責(zé)任”缺位、制度規(guī)范缺失、監(jiān)督管理缺口等問題，影視視頻制作原汁原味進(jìn)行反饋，要求發(fā)案單位黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）狠抓整改，層層壓實責(zé)任市紀(jì)委還充分挖掘和運用“六書六報告”中蘊藏的教育資源，下發(fā)典型案件通報，制作警示教育專題片，督促廣大黨員干部對照自查。按照“嚴(yán)抓系統(tǒng)、系統(tǒng)嚴(yán)抓”思路，對發(fā)生多起案件的國企、文廣等系統(tǒng)開展綜合分析，公司宣傳片拍攝編發(fā)專題通報，為有關(guān)行業(yè)堵塞漏洞、建章立制提供了參考制度建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，“六書六報告”也需要在實踐中不斷完善。按照市紀(jì)委要求，今后審查對象還要對所在地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行德能勤績廉畫像。天津市紀(jì)委常務(wù)副書記、市監(jiān)察局局長韓啟祥表示，下一步，市紀(jì)委將繼續(xù)邊實踐邊探索、邊探索邊總結(jié)、邊總結(jié)邊完善，推動“六書六報告”制度在鞏固和拓展執(zhí)紀(jì)審查綜合效果上發(fā)揮更大作用。（中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志提供）