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如何充分發(fā)揮法治文化在新時(shí)期法制宣傳中的作用

一、法治文化是弘揚(yáng)和傳播社會(huì)主義法治精神的重要載體

法治文化是一種以弘揚(yáng)法治精神和傳播法治理念為宗旨的法律實(shí)踐活動(dòng)。一方面,它培養(yǎng)形成了人有關(guān)法的理念、心理和習(xí)慣;另一方面,它給大家灌輸了對(duì)法的崇尚和信仰意識(shí)。大量的法律法規(guī)是一種法治文化,這是一種看得見的文化。以往的普法宣傳重點(diǎn)就是放在了“宣傳以憲法為核心的法律法規(guī),宣傳新頒布的法律法規(guī)”上,這在客觀上給人們?cè)斐善辗ň褪恰皩W(xué)法”、“知法”和“懂法”的印象。但普法的實(shí)質(zhì),應(yīng)當(dāng)是傳播先進(jìn)文化精神和文明理念的過程,僅僅機(jī)械、教條地講法條、說法言法語,這不是法制宣傳的根本目的。十七大報(bào)告在黨的報(bào)告中首次提出了“加強(qiáng)法制宣傳,弘揚(yáng)法治精神”這一概念,標(biāo)志著我們黨對(duì)“法”的理解與追求又躍上了一個(gè)新的層面,標(biāo)志著中國(guó)特色民主法治建設(shè)將走入一個(gè)新時(shí)代。而法治文化所蘊(yùn)涵的法治觀念意識(shí)、價(jià)值取向,正是宣傳法治理念、法治心理和傳播先進(jìn)文化的有力工具,將法治文化建設(shè)作為法制宣傳中“弘揚(yáng)法治精神”的有效載體,必將促進(jìn)法治文化氛圍的形成和法治精神的崇尚,提高法治建設(shè)的“軟實(shí)力”。

二、法治文化是傳播現(xiàn)代法治理念的重要途徑

1、法治文化在宣傳的效用上有著巨大潛力。文化是宣傳工具的靈魂,是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要精神力量。 任何一個(gè)國(guó)家、一種文明在文化上的成就,較之于經(jīng)濟(jì)和政治,往往具有更持久的競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融,文化的力量滲透其間,地位和作用越來越突出,文化建設(shè)也為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力。無論是影響力、滲透力,文化都有著與生俱來的優(yōu)勢(shì)。建設(shè)法治文化,就是要發(fā)揮文化的作用與魅力,通過倡導(dǎo)和組織各種法治文化活動(dòng),使人們?cè)谙猜剺芬姷姆ㄖ菩麄骰顒?dòng)中,自覺接受法律知識(shí)的傳播和法治思想、法治習(xí)慣的熏陶,享受著法治文明帶來的身心愉悅,在自覺自愿的學(xué)習(xí)中不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

2、法治文化在宣傳的形式上體現(xiàn)了以人為本。在以往的普法工作中,我們更多運(yùn)用的宣傳方法是政治教育的模式,集中大課學(xué)習(xí)、小課宣講,板報(bào)宣傳,條文灌輸,重形式輕效果,重知識(shí)輕理念,這種宣傳模式很難激發(fā)起自覺自愿的學(xué)習(xí)興趣,更不要說法治理念的傳播與滲透了。法治文化則不同,它的形式可以活潑,它的內(nèi)容可以多樣,可以涉及到道德與法律、情感與法律等方方面面。它能將理性與感性、剛性與柔性有機(jī)地結(jié)合起來,更能適應(yīng)普通人的審美觀念和精神需求。近幾年在全國(guó)各大電視傳媒開辟的一些法治欄目,都在進(jìn)行著這些方面的實(shí)踐,力圖用觀眾最易接受的方式傳播著現(xiàn)代社會(huì)的法制文明,其實(shí)就是法治文化的一種表達(dá)。在今天倡導(dǎo)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代里,我們需要的正是這種宣傳方式,潛移默化,潤(rùn)物無聲。

3、法治文化在傳播的功能上有著突出的優(yōu)勢(shì)。首先,從傳播的范圍來看,文化傳播覆蓋面是一般工作所無法比擬的,發(fā)展法治文化,就是要通過增強(qiáng)覆蓋面,將法治理念傳播到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū),讓每個(gè)公民都能接觸到、感知到;其次,從傳播的主體來說,法治文化的傳播主體更加廣泛,有法制宣傳工作者、專家學(xué)者、學(xué)生、甚至是文藝工作者,只要有熱情,就可以參與到法治文化建設(shè)的大潮中,充當(dāng)法治建設(shè)的推動(dòng)者;再次,從傳播內(nèi)容來看,法治文化內(nèi)容比較寬泛,只要與社會(huì)主義法治思想、法治理念、法律習(xí)慣法律內(nèi)容等有所關(guān)聯(lián),都可以成為文化的內(nèi)容。同時(shí),法治文化也有助于將法與其它文化的融合,從而增強(qiáng)文化發(fā)展的活力與創(chuàng)新,讓更多的人享受到文化發(fā)展與交融的成果。最后,從傳播的方式來看,文化傳播的形式更加豐富,不同的現(xiàn)代媒體,文藝陣地、宣傳陣地都可成為傳播載體,多渠道、多平面、多視角的傳播模式必將幫助大家獲取更多的法律信息與資訊,對(duì)法也將會(huì)有更深的認(rèn)識(shí)和了解。

三、法治文化是推動(dòng)當(dāng)前法制宣傳工作的重要?jiǎng)恿?/p>

1、法治文化與推進(jìn)依法治國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治緊密結(jié)合。當(dāng)前法制宣傳的主要任務(wù)是全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略,為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治保駕護(hù)航。法治文化建設(shè)有助于將法治思想滲透到文化的傳播中。因?yàn)樯鐣?huì)主義法治文化是適應(yīng)和促進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的先進(jìn)文化,是推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的先進(jìn)文化,是實(shí)踐和落實(shí)社會(huì)主義法治理念、推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的先進(jìn)文化。它將以加強(qiáng)公民意識(shí)教育為已任,培育和發(fā)揚(yáng)全體社會(huì)成員的平等參與、平等發(fā)展的觀念;民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等參政議政的水平與能力;以及維護(hù)社會(huì)公平正義、社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威的理念。

2、法治文化與推進(jìn)基層的普法宣傳緊密結(jié)合。任何文化要富有生命力,必須來源于社會(huì),貼近廣大群眾,才能發(fā)揮它的感染力,得到社會(huì)的共鳴。法治文化容易扎根基層,增強(qiáng)文化與群眾的互動(dòng),擴(kuò)大群眾的參與渠道,提高群眾的參與深度。如今年鎮(zhèn)江市組織開展了“律師送法進(jìn)村入戶”活動(dòng),就是一項(xiàng)增強(qiáng)群眾與法律互動(dòng),推進(jìn)法治文化建設(shè)的有效舉措,各行政村與律師結(jié)對(duì),向每家農(nóng)戶發(fā)放便民聯(lián)系卡,律師定期到各村、各農(nóng)戶家中宣講法律,傳播法治理念、解決群眾生活中的法律難題、幫助村委會(huì)解決管理中的法律問題,而農(nóng)民也可以通過聯(lián)系卡,隨時(shí)解決身邊的法律問題。這種形式的推廣,得到了基層群眾的普遍歡迎,讓法律知識(shí)的傳輸、法律思想的熏陶始終保持在自己的身邊,權(quán)利始終得到保障,法律也顯得不再那么神秘、高不可攀。同時(shí),這項(xiàng)活動(dòng)也有力地促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧,矛盾糾紛隨時(shí)得到解決,大家的心情舒暢了,社會(huì)文明的風(fēng)氣與氛圍自然就形成了。

3、法治文化與解決群眾的精神需求緊密結(jié)合。文化從來都不是懸空和抽象的,它總是積存于人們的觀念內(nèi),又反映在人的行為中。因此,法治文化的作用發(fā)揮,可以幫助解決人們內(nèi)心對(duì)法、法治的精神需求。如句容市在平時(shí)的普法工作中,發(fā)現(xiàn)句容的廣大農(nóng)民在近階段最想了解的法律知識(shí)是農(nóng)村土地征用、房屋拆遷等相關(guān)法律法規(guī),因此,運(yùn)用普法講師團(tuán)巡回宣講、司法所干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)、村務(wù)公開欄、電視欄目、開展法律咨詢、組織法制文藝等多種形式開展不同層面的土地拆遷相關(guān)政策、法律等的宣傳,讓大家了解立法的目的、社會(huì)的權(quán)利義務(wù)、個(gè)人的權(quán)利義務(wù),無論是政府、企業(yè)家、群眾個(gè)人,通過這些法律文化與內(nèi)容的熏陶,都學(xué)會(huì)了更加理性地處理這些問題,有助于拆遷工作的順利開展和各方利益的維護(hù)。

4、法治文化與群眾喜聞樂見的宣傳方式緊密結(jié)合。宣傳教育注重的是內(nèi)容與形式的統(tǒng)一,采取什么樣的形式對(duì)實(shí)現(xiàn)其目的有著直接的關(guān)系。隨著生活水平的提高,人們的文明意識(shí)、審美觀念以及鑒賞能力都有了極大的提高,因此,法治文化可以使人們?cè)趨⒓酉猜剺芬姷男麄鹘逃问街?,自覺接受法律知識(shí)和法治思想的熏陶。如我市普法辦在2003年與市電視臺(tái)聯(lián)合主辦了一檔電視欄目《法治12分》,采用發(fā)生在鎮(zhèn)江的案例進(jìn)行以案說法,節(jié)目播出后,收到非常好的普法效果,受到了社會(huì)各界以及廣大市民的認(rèn)可。前不久,我市舉辦了大型的法治文藝匯報(bào)演出活動(dòng),全部采用基層選報(bào)上的節(jié)目,表現(xiàn)了各地、各部門的法治工作情況,節(jié)目取得了相當(dāng)?shù)某晒?。這些來源于生活的第一素材的表演,正是基層社會(huì)在法治建設(shè)過程中的真實(shí)寫照,而樸素的表現(xiàn)形式讓所有的觀眾受到了感動(dòng)并產(chǎn)生了共鳴,演出得到了意想不到的宣傳效果。而我市潤(rùn)州區(qū)舉辦的“法治文化節(jié)”系列活動(dòng),包括了十個(gè)子活動(dòng):舉辦群眾自發(fā)演出的法治文藝演出、舉辦了“環(huán)保杯”法律知識(shí)競(jìng)賽、“檢察杯”法治論壇、開展了法治文化書畫攝影展、以案釋法巡回報(bào)告會(huì)、法治講座、法律知識(shí)圖片巡回展、開辟了法治文化街(社區(qū)、廣場(chǎng)、市場(chǎng))、評(píng)選10件法治新人新事、開展學(xué)法讀書征文活動(dòng)。該系列活動(dòng)采取了豐富多彩的形式,并讓社會(huì)各界與廣大群眾共同參與,營(yíng)造了非常好的傳播法治觀念、法治文明的良好氛圍。

人類文明的方向是先進(jìn)文化前進(jìn)的方向,而先進(jìn)文化前進(jìn)的方向就是社會(huì)發(fā)展規(guī)律指出的方向。今后的中國(guó)是沿著依法治國(guó)的道路不斷前行,加強(qiáng)法制宣傳,弘揚(yáng)法治精神,必然離不開法治文化的傳播與推動(dòng),因此,立足文化的視角,創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式,從人民需要出發(fā),從人民滿意出發(fā),從宣傳效果出發(fā),增強(qiáng)法治文化在法制宣傳中的感染力和滲透力,法制宣傳工作一定會(huì)大有作為,為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義的法治進(jìn)程譜寫出新的篇章。abcd

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